2015湖南省政法干警招聘考试民法学备考：自然人的民事行为能力
2015-09-09 09:39 常德人事考试网 http://changde.huatu.com/ 文章来源：华图教育
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2015年政法干警考试时间预计在9月，报名工作初步估计在本月中下旬开始，对于考生而言，虽然距离考试的时间很短，但是充分利用好时间做好复习计划，达到提高成绩的目的的完全可以实现的，作为必考科目之一的民法学，想要取得好成绩，积累考点知识是非常重要的，为此，小编特整理了自然人的民事行为能力这一高频考点，希望能给大家的备考工作提供有力的保障。
一、自然人民事行为能力的概念
自然人的民事行为能力，是指自然人能够以自己的行为独立参加民事法律关系， 行使民事权利和设定民事义务的资格。
自然人要有民事行为能力，就必须有正确识别事物、判断事物的能力，即有意思能力。意思能力是自然人具有行为能力的基础。自然人具有意思能力，一方面要达到一定的年龄，具备一定 的社会活动经验；另一方面还要有正常的精神状态，能够理智地进行民事活动。自然人的民事行为能力和民事权利能力都是由法律规定的，非依法律不得限制和剥夺。但两者是有区别的。第一，民事权利能力是每一自然人都具备的能享有权利和承担义务的资格。 民事行为能力则并非每个自然人都能够具备。第二，民事权利能力始于出生，止于死亡。民事行为 能力则以意思能力的存在为前提，有意思能力即有行为能力，无意思能力则无行为能力。虽 然民事行为能力与民事权利能力是两个不同的法律概念，但两者又是密切相关的。自然 人具有民事权利能力，是具有民事行为能力的前提。
二、自然人民事行为能力的划分
《民法通则》根据我国自然人的具体情况，按照年龄阶段的不同和理智是否正常，将自然人 的民事行为能力划分为：完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力三种。
（一）完全民事行为能力
完全民事行为能力，是指能够通过自己的独立行为参加民事法律关系，取得民事权利和承担民事义务的资格。 在一般情况下，自然人达到成年的时候，不仅能够有意识地实施民事行为，而且能够理 智地判断和理解法律规范和社会共同生活规则，能够估计到实施某种行为可能发生的后果及 对自己的影响。因此，已达成年的自然人，被认为是具有完全民事行为能力的人。各个国家和地区关于成年的年龄规定不一，我国《民法通则》第11条第1款规定：“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。”《民法通则》第11条第2款规定：“十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。”
（二）限制民事行为能力
限制民事行为能力，是指自然人享有民事权利和承担民事义务的资格受到一定的限制。
限制民事行为能力人所实施的民事行为，并非无效，其中与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事行为以及其纯获利益的行为为有效行为，其余民事行为则只有在征得其法定代理人同意或经其法定代理人追认时，方为有效。我国《民法通则》第12条第1款规定：“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动； 其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。” 《民法通则》第13条第2款规定：“不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理 ，或者征得他的法定代理人的同意。”
（三）无民事行为能力
无民事行为能力，是指自然人不具有以自己的行为参与民事法律关系取得民事权利和承担民 事义务的资格。《民法通则》第12条第2款规定：“不满十周岁的未成年人是无民事行为能 力人，由他的法定代理人代理民事活动。”第13条第1款规定：“不能辨认自己行为的精神 病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”
三、自然人无民事行为能力和限制民事行为能力的宣告
我国立法对精神病人的无民事行为能力和限制民事行为能力采取宣告制度。《民法通则》第 19条规定：“精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。”宣告自然人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，必须具备以下要件：（1）被宣告人须为精神病人（包括痴呆人）。（2）须经利害关系人申请。 没有利害关系人申请，人民法院不得主动进行宣告。这里所说的利害关系人，主要是指精神病人的配偶、父母、成年子女以及其他亲属等。（3）须经人民法院宣告。
自然人被宣告为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其行为能力只是处于一时的中止或受限制的状态，所以，当他们智力障碍排除，具有辨认事物的能力时，可以根据其健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，由人民法院宣告其为限制民事行为能力人或完全民 事行为能力人。
四、 无民事行为能力或限制民事行为能力的未成年人得单独实施的行为
民法设立民事行为能力制度，目的有二：一是保护意思能力薄弱、社会经验欠缺的人； 二是维护交易秩序。其中保护意思能力薄弱、社会经验欠缺的人，就包括对于无民事行为能 力或限制民事行为能力的未成年人的保护，要求其所实施的民事行为应征得其法定代理人的同意，避免其由于意思能力不足或欠缺社会经验而遭受不利益。如果未成年人所实施的行为对其财产并无不利益，仍不允许其独立实施，一方面会给未成年人的正常生活带来不便 ，另一方面也有碍交易秩序的维护。因此，民事立法上应在以下情形设置例外，允许未成年人单独实施民事行为：（1）使未成年人纯获利益，或被免除义务的行为；（2）未成年人自由财产，如学费的处分行为；（3）被许可营业的未成年人的营业行为；（4）缔结劳动合同和请 求劳动报酬；（5）日常生活中的定型化行为等。
五、自然人民事行为能力的终止
自然人民事行为能力的终止，是指其民事行为能力的消灭。自然人具有民事行为能力，须以 民事权利能力和意思能力为前提和条件。自然人失去权利能力，自然也丧失意思能力，其民 事行为能力随之终止。自然人自生理死亡时起，权利能力和行为能力同时归于消灭。自然人 在一定时间丧失意思能力，只能认为其民事行为能力中止。
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（编辑：常德华图）
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