2016-05-18 11:44:29 常德人事考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源：常德华图
去年10月份公开征求意见的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“专车新规”)已经“沉寂”近半年，近日再次引起关注。新京报记者多方求证获悉，经过公开征求意见、重新论证评估、多部门会商等程序，“专车新规”有望在五一后出台。知情人士透露，互联网约租车将纳入监管，或允许各地根据自身出租车行业特点制定实施细则。
在互联网租车业兴起的这段时间，行业乱象也随之萌生，互联网租车与传统出租车行业的矛盾也日益凸显。去年年初，交通运输部牵头、相关部门参与，着手制定“管理办法”。这项行业规定被视为“市场定海神针”，备受社会各界关注。
据有关人士透露，去年3月份，初稿征求相关部门及专家的意见，大家达成共识，如果对专车市场管理还停留在“指导意见”层面已经无法解决突出矛盾，难以达到规范“专车”发展的目的，随后决定起草更具有指导性和操作性的“暂行办法”来解决。
据知情人士透露，目前“专车新规”已经对部分条款进行了修改，但具体修改内容还在保密中。“应该快了，大概是五一后出台。”该人士透露，可以肯定的是，新一版修改内容，会将互联网约租车纳入监管，允许各地根据本身的出租车行业特点制定实施细则。“北京这些地方已经开始着手了。”以“专车新规”为基础，结合本地发展实际需要，有些城市可能要实施“数量管控”。
专家建议各地可视时机出台衔接政策。“各地要尽量避免地方政策出台与国家政策出台相隔时间过长。”交通专家徐康明表示，现在地方的重点应该放在如何制定与本地情况相符合的出租车深化改革方案，以及约租车管理办法。目前在北京已经有了一些实际操作经验，“首汽约车”模式得到了官方的承认，其实这种发展模式，是“存量转化”的模式，并没有一味地放开互联网约租车的发展数量。此外，经营互联网约租车的企业，近期也动作频频。神州专车运营主体神州优车股份有限公司正式宣布，已与阿里签署战略合作协议，结成战略合作伙伴。滴滴专车推“伙伴创业计划”，滴滴出部分钱支持个人购车，个人成为滴滴的合约司机。据悉，滴滴“伙伴创业计划”首批面向北京、广州、深圳、武汉和成都五地，招募10万车主。
对于各企业在国家层面政策未“落定”前推出的举措，交通专家徐康明指出，有些企业的做法存在较大风险。他说，目前“专车新规”修改稿内容未对外透露，政策前景不明，即使只做微调，各地也会出台实施细则，专车企业与驾驶人以中长期合约签署的经营协议是否得到政策认可还是未知数。此外，现在专车市场在高额补贴和大幅度优惠基础上，存在需求“虚高”现象，一旦补贴减少甚至取消，驾驶人有收入风险。
深圳女教师搭乘滴滴顺风车被劫杀，滴滴平台暴露出的安全漏洞引发公众关注。昨日，深圳数千名滴滴司机账号突然遭到封停，滴滴方面解释是例行整治，重新审核异常信息。
据了解，“劫杀女老师”的嫌疑人正是利用滴滴软件只显示车牌后四位的漏洞，伪造尾数相同假车牌作案。南都记者注意到，滴滴开始内部整改，打车软件已经更改为显示全部车牌信息。
昨日，深圳市南山区南汾大厦滴滴打车俱乐部门口聚集近百名滴滴司机。现场工作人员介绍，这些司机是前来办理信息认证业务，由于现场办理人数众多，俱乐部还在入口处新增业务窗口。
“4日晚8点多，滴滴公司就发来一个我已被封号的短信。”正在排队办理认证业务的滴滴司机陈师傅说，他去年开始做滴滴专车，一直严格遵守规定，基本没收到乘客投诉，看到短信时觉得莫名其妙，“收到封号通知，到系统封号处理，前后不过1小时而已。”
随后，该司机向南都记者展示自己收到的滴滴官方通知短信，上面显示：滴滴司机驾驶证(车辆)信息存在异常，系统将在当日21时对给滴滴司机的账号进行封禁处理，如有任何异议可携带驾驶证、行驶证、驾驶注册车辆前往滴滴车主俱乐部进行重新审核。
对于滴滴单方面封禁司机账号做法，大部分司机很不满。“没有任何前期通知，说封就封了。”一位不愿意透露姓名的滴滴司机表示，滴滴公司在没有进行任何前期沟通情况下就强制封号，实在令人难以接受。对此，现场工作人员以不方便接受采访为由拒绝回应。
南都记者现场看到，因为前来办理信息认证人数太多，工作人员在门口张贴一份“由于今日办理业务人员过多现今暂停服务”的告示，明确标示俱乐部营业时间为上午9时30分至下午5时30分，但直到昨日傍晚6时左右，还有部分滴滴司机正在俱乐部内与工作人员交涉。
滴滴回应
封号系重核异常信息 车牌显示不全已改进
滴滴方面昨日回应，此次行动是一次例行整治，“为了给用户提供良好服务，滴滴平台一直以来对司机进行严格管理，每隔一段时间会对平台上驾驶证(车辆)信息存在异常，以及平台上服务质量有问题的司机进行提醒和整治。”此次收到这条短信的司机，如有异议，可以携带驾驶本、行驶本、驾驶注册车辆到滴滴车主俱乐部为您重新审核信息，可以继续在平台上服务。
知情人透露，此次清理整治确实与近期司机杀人案有关，滴滴也加大审核力度。滴滴内部人士表示，这次深圳有数千名司机收到短信，但并非封禁，每个区域阶段性都会整治，一般以月为单位，此次审核在别的城市也搞过，在深圳将持续在推进。
根据警方及滴滴公司早前发布情况显示，嫌疑人潘某仅仅是把车牌号开头字母与第二位数字进行改变，因为滴滴叫车时只能显示后4位数字或字母，车牌显示不全备受诟病。在深圳五星义工、24岁女教师遇害之后，滴滴方面出台紧急措施封堵漏洞。
南都记者留意到，昨日起滴滴手机端已经变为显示全部车牌信息。至于滴滴此前为何在手机端遮挡车牌信息，暂时不得而知。前晚滴滴方面表示，将尽快开通一键报警、轨迹共享等乘客安全应急功能，截至昨晚仍未投入使用，滴滴称会尽快落地。而且，今天开始，滴滴顺风车平台的客服将开展24小时服务，满足乘客需求。
深圳网约车规章制度 早已在内部征求意见
司机资格审核审查什么?技术数据如何实现?如何获得真实司机数据……许多难点问题一直存在。这也是交通行业人士视其为出租车行业与专车快车行业最大的区别。深圳市交委相关负责人曾经表示，出租车司机的审核有公安部门介入，而专车司机审核往往只靠公司自行审核，其审核力度显然不如对出租车司机的审核。
此次事件发生后，深圳市交委并未作出相关回应以及约谈等动作。有内部人士称，深圳对于网约车的相关规章制度早已进入内部征求意见阶段，但何时对外公布尚无时间表，推进进度确实需要加快了。
模拟题
使用打车软件的市民越来越多，打车的安全问题凸显，请你谈谈对打车软件的看法?
参考解析
对手机召车软件，总体来说是方便大众的，但也存在一些问题需要政府予以调整和规范。打车软件一种服务模式，召车方式多了一种选择，更加简便，效率也高。但手机召车软件在应用中，也存在一些问题：高峰时涨价的情况，司机绕路，损害了乘客的利益;甚至有些司机用假身份证、套牌注册，导致安全隐患严重。
建议相关部门加快研究制定规范手机召车软件发展的指导性政策，营造开放、公平、有序的市场环境，规范召车软件的发展。
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（编辑：hnhuatu07）
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