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常德公务员面试热点：治理“庸官懒官”让＂为官不为＂者过不了关

2016-04-27 14:16:06 常德人事考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源：常德华图

空面试热点相关背景

“蜗牛奖”“踢皮球奖”“水面浮漂奖”……近日，一些地方为庸政懒政的政府部门颁发“喝倒彩”奖项，引起强烈反响。新华社记者梳理发现，全国范围内已有多地治“庸懒”动真格，31个省区市都有市县出台规定或者采取行动，不少“庸官懒官”丢官去职甚至锒铛入狱。但与此同时，一些地方行政“软作为”的现象仍然存在，部分干部无利不想为、懦怯不敢为、居功不愿为的畸形心态仍然存在。（新华网 4月25日）

空面试热点独家解析

@京华时报连海平：既然“为官不为”，纳税人何必浪费金钱，又何必把公权力交给这些人？在公众看来，行政改革就要做到“能上能下”，理顺退出机制。此外，也要建立合理的容错机制。一些官员之所以采取“保守疗法”，就是担心做多错多、动辄得咎。因此，建立容错机制，给有心干事的官员创造较为宽容的政治氛围，很有必要。只要不是出于主观故意，出点小问题也可当作“交学费”。在此基础上，还要形成正面激励机制，增进官员的干事收益。保障这一点，一是要完善考评机制，客观、公正、民主地评价官员的能力、素质和绩效；二是要建立与考评机制联动的激励机制，物质待遇上“多劳多得”，政治待遇让“能者上”。用好考核这根指挥棒，才能解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的老问题。一句话，治“庸懒”还要善“激活”，“大棒”与“胡萝卜”一样都不能少。

@人民网蒋萌：精简机构时，有人说“不能把人家的饭碗砸了”，所以出现“明减暗增”。官员行贿上级，有人说是“无奈被迫”、“环境使然”，似乎该“理解万岁”。官员懒惰不作为，或违规被审计出来，又有人说是“机制问题”、“怨制度不怨人”。简言之，体制内对于干部问题的“人性化理解”有很多，各种托词借口理由的潜台词都是“铁饭碗”不能说砸就砸。虽然群众对此微词颇多，怎奈很多事情的拍板与决策仍未脱离“左手管右手”的套路，有关政策的制定与终极处置权还在权力者自己手中。在此情况下，对干部问题打板子时而不痛不痒，也就不足为奇。治庸与治懒的必要性与正确性无须赘言，关键在于谁来落实、执行、监督。如果落实是有选择性的，倘若执行是一阵风式的，假使监督是走过场的，不会取得良好效果。惩处一视同仁，治理常态化，民主监督不可或缺，这些不能只停留在口头。

@东方网陈祖灏：庸政懒政也好，“庸官懒官”也罢，与现行管理体制密切相关。目前，还没有建立健全科学合理的公务员退出机制，以至公务员尤其是领导干部“能进不能出、能上不能下”。干部即使不作为，金饭碗是岿然不动的。“金无足赤、人无完人”被其推诿责任的挡箭牌。然而，庸政懒政问责制已推行多年，但在“问什么事的责”“、”“问谁的责”、“谁来问责”、“以什么程序问责”等问题上仍然存在着弹性过大、模糊性过多的障碍。传统的为官之道，不仅存在着严重的“官本位”思想，而且存在着“无过便是功”的观念。

治庸与治懒，治标需治本。首先、不能头痛医头，脚痛医脚，而应当标本兼治。其次、要从制度设计上去考虑，从顶层设计去谋划。再次、要铲除“庸官懒官”土壤，用制度加以规范。第四、加大问责力度，健全监督机制，发挥警示作用。同时、“蜗牛奖”“庸官懒官”。

@国家行政学院教授刘峰：治理懒政怠政要“对症下药”。干部的态度出了问题，就要加大激励和约束问责机制，增强“看齐意识”和责任意识，促其积极作为；干部的能力出了问题，就应帮其正确理解上级意图，加强能力建设，尽快适应新常态；执行的环境出了问题，就应在执行制度、执行文化以及执行流程等方面下功夫。

@南开大学周恩来政府管理学院教授徐行：完善并落实有关法规制度是根本性措施。中央要根据实际情况发展及时对制度法规进行修订和增补。徐行建议把法规制度落实到监督检查环节中，严肃追究责任，真正做到能者上、庸者下。

华图解析：之所以被称为“干部”说白了，工作和事业都是干出来的。然而，一些地方行政“软作为”的现象仍然存在，部分党员干部奉行“不求有功，但求无过”的人生哲学，占着位置不干事，拿着俸禄混日子，遇到困难绕着走，其实，群众对干部工作中的失误可以容忍，但对不作为、慢作为、假作为的“公堂木偶”却不能原谅。因此，对庸官懒政必须出重拳、用重典。

治理庸政懒政，就得治“庸官懒官，”就要切实解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”和占位不作为、贪利乱作为等问题，使那些不思进取、庸庸碌碌，散漫懈怠、不负责任、能力不强的干部蒙不过去、混不下去。这就需要完善评价机制，客观公正地评价干部的能力、素质和绩效；要加大激励和约束问责机制，增强“看齐意识”和责任意识，促其积极作为；要完善容错机制，为干部划清红线，使其在合法、合规、合理范围内有更多施展空间……

只有这样，才能让不作为、慢作为、假作为的庸官“日子不好过”，才能让想干事、能干事、干成事的能者“有盼头”，让政治生态更加“山清水秀”，让党和国家的事业更有活力。
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（编辑：hnhuatu07）

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