常德公务员面试热点：乌全面推开个人跨境人民币结算

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　　“如果没有限制，可能会留下漏洞，海外资金可能借机流入内地，设置50万分类监管门槛就是为了对大额资金进行更严格监管;同时作为试点，也需要循序渐进，不可能一下子放开。”中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇说。

　　个人跨境人民币结算试点衔枚疾进。

　　近期，参照《浙江省个人跨境贸易人民币结算试点管理暂行办法》(下称《办法》)，人民银行义乌市支行制定相关细则，《义乌市个人跨境贸易人民币结算试点管理暂行办法实施细则》(下称《细则》)已下发至辖内银行试行。

　　“去年底，义乌拿到了央行个人跨境人民币结算首个试点资格，年初各银行开始摸索业务;然后不久前义乌市政府层面成立个人跨境人民币领导小组，市长何美华牵头，最近试点已在市内银行全面铺开。”义乌一家大行知情人士对记者称，现在义乌商业银行均可办理该业务。

　　义乌市政府网显示，人行义乌支行计划今年推动个人跨境人民币业务年末业务量超过30亿元。2012年义乌市全年进出口总额93.47亿美元，同比增长136.7%。

　　“需求尚不旺盛”

　　义乌是目前全球最大的小商品集散中心，商贸特别是外贸发达，对于当地众多的小商户来说，避免外贸结算中汇兑风险的需求很大。

　　记者从上述知情人士处获悉，2011年，人行义乌支行就向总行申请开展个人跨境人民币业务试点。2012年5月底，义乌试点金融改革专项方案(征求意见稿)出炉，其中包括将义乌规划建成区域性跨境人民币结算中心。2012年底，义乌最终获批了首个个人跨境人民币结算试点。根据前述《办法》，在义乌从事国际贸易、服务贸易及其他经常项目等业务的境内外自然人，可以人民币计价并作为支付手段跨境结算。

　　除了大行，如金华银行义乌支行等中小银行最近也在开展个人跨境人民币业务拓业竞赛。

　　不过，目前银行个人跨境人民币结算并未马上进入火热状态。金华银行一位客户经理告诉记者，该行不久前才开始推这个业务，还未有成交记录;工行一支行人士也说，该支行业务量也较少，“主要分行国际结算部在做，个体户需求目前还并不旺盛”。

　　50万元以上严格真实性审核

　　根据记者获取的《个人跨境人民币结算步骤(流程)》，办理该业务主要分三步，一是银行对个人账户开户管理等(开立账户);贸易双方达成人民币结算意向(达成结算协议);境外进口商向境外银行申请兑换人民币 (成功兑换人民币)

　　目前全球约100个国家与地区可兑换人民币，其中俄罗斯、新加坡、巴西等20多个国家与我国签订货币互换协议。

　　“办理这个业务，首先要去外管局备案;然后，如果是个体工商户，向我们提交营业执照等文件进行开户。”上述金华银行客户经理说。

　　根据《细则》，开展个人跨境人民币结算最主要步骤在于收款环节，要求“境内结算银行对个人跨境人民币业务进行真实性审核，不得开展无交易背景的跨境人民币业务，并按结算金额采取分类监管措施”。

　　其中，对单笔跨境结算金额在50万元以上的货物贸易开展真实性审核，并要求个人提供从事“市场采购”贸易的承诺书，必要时可要求其提供货物报关单、采购合同、代理协议等相关资料;对单笔跨境结算金额在50万元(含)以下的货物贸易及非贸易经常项目可适当简化手续。

　　“50万以下的人民币收款只要提供身份证就可以;50万以上手续参照公司跨境结算。”上述客户经理说。

　　同时《细则》警示，不得擅自或变相绕开资本项目管理开展个人跨境人民币结算业务。

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